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发布时间: 2019-03-24 05:47:07
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  财政预算绩效评价市场首破万亿,指标缺位等难点仍存[]中央发文要求全面实施遭♀♀♀♀♀♀・算绩效管理后,南京一家会计事务蒜♀♀♀♀※的预算绩效评价业务增长迅♀♀♀∶汀[]近日在杭州举办的国家治棱♀♀№与财政绩效论坛上,拟♀♀∠京这家会计事务所负责人向第一财经记者外♀♀「露了该信息。[]去年9月中共中央 国务院印发《♀♀」赜谌面实施预算绩效管理的意见》(下称《意尖♀♀←》),要求力争用3~5年时间烩♀♀※本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩♀♀⌒Ч芾硖逑担从而提高♀♀〔普资金使用效益,这点爆了预算绩效评价市斥♀♀ 。[]财政部预算评审中心发现,扳♀♀〈照全面实施预算绩效管理工作的新要求,♀♀2018年各级财政评审机构结合职能转型要求积极♀♀】展绩效评价业务,201♀♀8年绩效评价涉及财政资金首次突破1万亿元,约1.16外♀♀◎亿元,同比增长83.14%。[]全国♀♀≌府财政支出超过30万亿元,如衡♀♀∥将这笔钱花的更有效率,是全面外♀♀∑开预算绩效评价的初衷♀♀ []中国财政科学研究院院长刘尚希在上述论坛上表示,♀♀∪面实施预算绩效管理,实际上不仅仅是♀♀〗饩銮的问题,同时也要解决公共部门♀♀〉闹叭利的重构的问题,这样才能♀♀≌嬲有绩效,才能实现钱与事、权♀♀∮朐稹⒕霾哂胫矗服务与需要有机融合,做到了这意♀♀』点,国家治理才能有效。[]“通过全面实施预算绩效管♀♀±恚提升公共职能管理服务效率,避免与大众当前需要♀♀∮胛蠢雌诖脱节,从而防范化解因政府服吴♀♀●与群众需要可能脱节而导致的公共风险,使人民群众有♀♀「多的获得感和更好的体验感,这才是我们预算尖♀♀〃效所应追求的目标。”刘尚希说♀♀ []但在预算绩效评价具体实操环节♀♀。目前仍存在不少难题。[]上述♀♀』峒剖挛袼负责人告诉第一财经,♀♀≡诟具体项目做绩效评价时,最大的难题是全♀♀」没有一个相对清晰的评♀♀〖壑副瓯曜迹这导致实际评价中比较难把握。♀♀[]正是由于缺乏相关统一的绩效标准,这也导♀♀≈铝送一个项目,不同机构得出完全不同碘♀♀∧绩效评价结果,从而使得绩效评♀♀」榔兰劢峁的客观性和准确性受到质意♀♀∩。[]对此,《意见》要求各尖♀♀《财政部门要建立健全定菱♀♀】和定性相结合的共性绩效指标库♀♀◎架。各业主管部门要加快构建分业、封♀♀≈领域、分层次的核心绩效指标和标准体系,实现科学衡♀♀∠理、细化量化、可比可测、动态调整、共建共享。♀♀[]财政部去年底也发文要求各部门各单位建立健肉♀♀~本业、本领域核心绩效肘♀♀「标体系,明确绩效标准,规范一♀♀〖断钅考ㄐ目标设置,理顺二级项目绩效目标逐级汇租♀♀≤流程,推动全面实施预算绩效管理工作常态化、制度烩♀♀’、规范化。[]在上述论坛♀♀∩希两位地方财政人士告诉第一测♀♀∑经记者,地方越来越重视预算绩效评价,但推动起棱♀♀〈依然碰到不少阻力。比如预算绩效评价♀♀≈校定性的东西太多,定量的太少。即使有了评价结果b♀♀‖也基本到此结束,很难再把结果运逾♀♀∶起来。[]目前绩效评价结果与预算安排和政策调整♀♀〉墓夜郴制尚未建立,是当前绩效评价推动需要♀♀〗饩龅囊淮竽烟狻[]上述《意见》免♀♀△确要求,各级财政部门要抓紧建立绩效评♀♀〖劢峁与预算安排和政策调整挂钩机♀♀≈疲将本级部门整体绩效与部门遭♀♀・算安排挂钩,将下级政府财政运综合绩效与转移♀♀≈Ц斗峙涔夜场6约ㄐШ玫恼测♀♀∵和项目原则上优先保障,对绩效一般的政策和♀♀∠钅恳督促改进,对交叉重复、碎片化♀♀〉恼策和项目予以调整,对低效无效资金一律削减或取♀♀∠,对长期沉淀的资金一律收回并按这♀♀≌有关规定统筹用于亟需支持的♀♀×煊颉[]目前一些地方将绩效评价结果跟预算资金安排挂钩。比如,广东省财政厅明确,根据2018年省财政重点绩效评价结果,除补助个人的民生项目外,原则是对绩效评价结果为中的项目,按20%比例压减预算,评价结果为低、差的项目,调整用途或不予安排。[]浙江大学财税大数据与政策研究中心主任李金珊在上述论坛上表示,目前各地对公共支出绩效的评价主要侧重于资金绩效的考核,即财政资金的使用管理和既定产出的完成情况。然而公共支出体现了公共政策的倾向与重点,公共政策又是政府职能的重要体现,因此,对其政策绩效的考核有更为重要的意义。[]中国财政科学研究院政府绩效研究中心主任王泽彩认为,全面实施预算绩效管理是建设现代财政,因此从决策者到每个预算部门,都要培养绩效理念。同时,还要坚持法治建设与制度设计。[][]责任编辑:贾兆恒 [] 张高丽:实现北京冬奥会办赛精彩参♀♀♀♀♀♀∪出彩 原标题:金正恩专列抵达越南,河内满大街都是♀♀♀♀♀♀♀“金特会”元素…[]作者:孟湘君、吴旭、张子胥[]第♀♀♀♀《次“金特会”在即,当地时间26日早晨,♀♀♀〕鲜最高领导人金正恩的专列抵达越南边界同♀♀〉腔鸪嫡尽U馐浅鲜最高菱♀♀§导人时隔55年再次访问遭♀♀〗南。[]2月25日,越南首都河拟♀♀≮,工作人员正在街头安装遭♀♀〗南、美国、朝鲜三国国柒♀♀§。中新社记者富田 摄2月25日,越南首都河内意♀♀』如既往从嘈杂的摩托车衡♀♀′鸣声中醒来。这是一糕♀♀■略为凉寒的阴天,而对于一些人来说,这是热垛♀♀∪走高的一天。他们正共同迎接一场重要烩♀♀♂议的到来朝鲜最高领导人金正恩和美♀♀」总统特朗普的第二次面对面会晤,将在这里上♀♀⊙荨[]近几天,河内内排国♀♀〖驶场见证了许多重要航班的到来。载有朝鲜安扁♀♀。人员和货物的高丽航空公司♀♀“嗷、载有特朗普专用直升机♀♀♀“海军陆战队一号”的美国大型C-17运输机、载有欧、♀♀≈小⑷铡⒑、等多个国家♀♀『偷厍媒体记者的客机,陆续降落。[]当地♀♀∈奔2月20日,美国总统♀♀∽机“海军陆战队一号”♀♀≡说衷侥虾幽谀谂殴际机场,为即将到来的第垛♀♀〓次朝美首脑会晤做准备。与2018年新加坡♀♀ 敖鹛鼗帷钡2000多人相♀♀”龋河内将迎来3000名媒体记者的♀♀ 按笳笳獭啊4踊场到市区沿途的灯♀♀≈上,每隔几米就悬挂有美、朝、越三♀♀」国旗,国旗下方还附有一张两只手相握的图板。[]♀♀〗入市区后,在某些路段,设有“美朝峰会-河♀♀∧-越南”字样的大型立牌。立牌赦♀♀∠还写有“河内-和平之城♀♀ 保很明显,这一标语是越南政♀♀「有意为首都增添的一抹色彩。第二次”金特会“♀♀≌值河内获得联合国教科文组织♀♀ 爸铝τ诤推匠鞘小俺坪20周年之际,越南试图以♀♀〈巳萌嗣翘寤岬接氪讼喙氐囊磺辛己迷⒁猓以升华和光♀♀‘固河内这座城市的定位。[]所有悬挂的国旗、♀♀∈起的立牌,都是越南最大国有银越♀♀∧贤蹲史⒄挂BIDV的手笔。它在忠实♀♀≈垂家货币政策的同时,也忠实执了国家交♀♀∮璧耐饨恍传任务。[]♀♀〕此之外,这座千年古都,准备好迎接♀♀∫磺辛寺穑[]熟谙蹭热度营销之碘♀♀±的河内商贩们,是最早把“峰会经济”践起来的一批肉♀♀∷,许多人就在摩托车上“打天下“。[]2月25日,遭♀♀〗南首都河内,第二次朝美领导人会晤举前,衡♀♀∮内街头民众正常出,摩托为当地肘♀♀△要出方式之一。正值下班高峰期,大量摩托车在骡♀♀》口准备过路。中新网记者孟湘君 摄白天,河内赦♀♀→机勃勃,充满市井喧哗。摩托车是主宰当地交♀♀⊥ǖ摹巴跽摺薄I舷掳喔叻迤冢无论大街小巷,各糕♀♀■路口都有戴着五颜六色头盔的民众,骑着座驾♀♀×卸拥鹊疲形成蔚为壮观的“摩托大军”景象。[]河♀♀∧诮滞返哪ν谐怠V行峦记者孟湘君 摄“摩托大军♀♀ 爸校不乏运送材料、货物、载人送客的车♀♀∈帧U庑┤兆樱他们十分忙碌。他们为店铺♀♀∷腿ビ∮谐美两国国旗的文化衫;为餐馆餐桌送赦♀♀∠制作朝美主题汉堡的原材料;为各国记者实现报♀♀〉廊粘蹋他们载着记者♀♀∶谴佑导返某盗髦星崆裳附莸卮┒过,留下一串冒着白烟♀♀〉奈财……[]为迎接第二次“金特会”,赦♀♀√家们各展拳脚。有家店铺张贴出会晤期间,最♀♀「叽蛘40%的促销信息。[]而在一条街上,密集分布着好♀♀〖讣页鍪畚幕衫等文化用品的店铺。占据C位的主粹♀♀◎产品,自然少不了琳琅满目,印有金正恩、特朗普♀♀⊥废瘢以及朝美两国国旗,甚至“♀♀『推健白盅的文化衫。[]比如这种↓↓↓[]这库♀♀☆T恤印有金正恩、特朗普头像剪影,叠尖♀♀∮两国国旗图案,并写有“河内-越南”的文字♀♀ U庋一件T恤售价135000越南盾,约合人民币40元。[]遭♀♀≠比如这种↓↓↓[]将金正♀♀《饔胩乩势赵谛录悠禄嵛钼♀♀∈钡恼掌直接印上了T恤。[]还有这种↓↓↓♀♀[]河内街头贩卖的朝美领导人会♀♀∥罴湍钗幕衫。中新社记者 富田 摄记者 ♀♀≌抛玉[]这些寄托了人民向往和平朴素愿望的文化衫,正♀♀〗枇τ谠侥吓畈的制造业,被批量生产出来。除此之外♀♀♀,食物,也成为会晤到来之际,另一♀♀≈忠子诒硐中囊獾牡谰摺[]在市中心一家餐厅,我们尖♀♀←到了Greg Clark。他是一名在♀♀『幽谏活了三年的英国人,也是朝美首脑峰会特别款汉堡♀♀〉牧合设计者之一。[]当地时♀♀〖2月25日,河内市中心一家餐厅推斥♀♀■两款以金正恩、特朗普为主题♀♀〉暮罕ぃ招徕顾客。图♀♀∥汉堡设计者之一接受中新社、中新网采访。中新外♀♀▲记者孟湘君 摄他身穿印有朝美两国领导人头像的T恤,粹♀♀▲着喜气洋洋的成就感b♀♀‖详细介绍了特朗普、金正恩款汉堡的由来♀♀♀。[]当地时间2月25日,河内市中心的一家餐厅推出两款以♀♀〗鹫恩、特朗普为主题的汉堡,招徕顾客,图为特朗普库♀♀☆汉堡。中新网记者孟湘君 摄特朗普款汉堡名为“The Du♀♀rty Donald”(Durty是这家店的名字),由双层赔♀♀。肉加双层培根再加上金黄肉松制作而成,售价约合60肉♀♀∷民币。灵感是肉松造型,像♀♀√乩势盏耐贩。[]金正恩款♀♀『罕ぃ则名为“Kim Jong Yum♀♀♀”(Yum意为好吃),这款汉堡由砚♀♀√熏五花肉、野猪肉配上辣味蛋黄酱组成,上面还撒上香粹♀♀∴的炸泡菜。售价40多元人民币。[]看看味道和普通的汉♀♀”び惺裁辞别↓↓↓[]来自英国的格雷克拉克是这个汉堡♀♀〉纳杓普咧一,在河内生活了三年。♀♀∷说,这两款汉堡自2月25日库♀♀―始售卖,卖得很好,一天就卖出将解♀♀↑50份。记者 张子胥[]两款汉堡为会晤期间特别供应,为期一个星期。开售第一天,就有很多人专门来点这两款汉堡。[]当地时间2月20日,越南河内一家酒吧展示了一款纪念朝美峰会的鸡尾酒。也有酒吧趁热推出了纪念朝美首脑会晤的鸡尾酒。一间酒吧门口,挂起了朝、美、越三个国家的国旗。[]从民间到政府,越南正在掂量与展现自己参与国际重大事务所应扮演的角色。[] 当地时间2月25日,胡志明主席纪念堂附近形似越南“国花”金莲花的花灯亮起灯光,美、朝、越三国国旗围绕花灯形成圆形。中新社记者富田 摄入夜的灯光点缀了胡志明主席纪念堂和街道,距离胡志明主席纪念堂不远处路口的花坛,形似越南“国花“金莲花的大型灯被点亮,为河内街头,增添了温馨氛围。花灯外围矗立着一圈美、朝、越三国国旗,环绕成圆形。[]半个多世纪前,金正恩的祖父金日成曾两次亲自访问河内,并与越南首任国家主席胡志明举会晤。外媒预测,此次,金正恩将把拜谒胡志明主席纪念堂列入程中,跨越数十年风雨,重温越朝两国“开国之父”的关系。[]河内和平的灯光,是否能照亮朝鲜半岛的未来?答案也许很快来到。[] 点击进入专题:“穿越大半个中国去见你” 金正恩乘专列访越参加特金会 责任编辑:余鹏飞 [] 16批次入境食品超范围使用添加剂 质检总局退运或销烩♀♀♀♀♀♀≠

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